Le dimissioni per giusta causa [E.Massi]

Le dimissioni per giusta causa [E.Massi]
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Ci sono situazioni, non molto infrequenti nel rapporto di lavoro, ove il lavoratore viene a trovarsi in una situazione nella quale è, nella sostanza, costretto a dimettersi lamentando una giusta causa che incide, irreparabilmente, sul rapporto fiduciario.

Tale ipotesi trova una forma di tutela da parte dell’ordinamento, sia sotto l’aspetto delle specifiche causali che nella concreta possibilità di ottenere un trattamento di NASPI del tutto analogo a quello spettante ai lavoratori licenziati.

Nella riflessione che segue cercherò, sia pure succintamente, di mettere in evidenza le questioni operative e le problematiche connesse.

Le dimissioni per giusta causa da un rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, trovano il supporto normativo nell’art. 2119 c.c.: in presenza di un grave inadempimento del datore di lavoro, il lavoratore ha diritto di recedere, con effetto immediato, dal rapporto, senza alcuna prosecuzione, neanche provvisoria e senza, ovviamente, essere tenuto a prestare la sua attività nel periodo di preavviso previsto dal contratto collettivo. Le dimissioni, che sono pur sempre un atto unilaterale ricettizio, dopo la riforma intervenuta con l’art. 26 del D.L.vo n. 151/2001 e con il D.M. 15 dicembre 2015, debbono avvenire nell’unico modo possibile, ossia attraverso la compilazione del modello telematico. Ciò va fatto, autonomamente, dall’interessato (che deve essere in possesso del PIN INPS) o con l’ausilio di uno dei c.d. “soggetti intermediari” (patronati, organizzazioni sindacali, enti bilaterali, funzionari dell’Ispettorato territoriale del Lavoro, commissioni di certificazioni, consulenti del lavoro). Il modello, sottoscritto con una serie di garanzie, viene inviato al datore e la risoluzione diviene efficace nel momento in cui lo stesso viene ricevuto nella casella di posta elettronica dello stesso. Qualunque modalità diversa renderebbe assolutamente inefficaci le dimissioni. Nel modello telematico va inserita la motivazione “dimissioni per giusta causa”.

Chiarito questo aspetto va sottolineato che le dimissioni per giusta causa oltre a non consentire la prosecuzione del rapporto, non sono, di per se stesse, compatibili con un “differimento dell’effetto risolutivo” (Cass., 29 gennaio 1976, n. 285; Cass., 15 maggio 1980 n. 3222): una eventuale disponibilità del lavoratore ad assicurare, in tutto o in parte, la propria prestazione durante il periodo di preavviso, fa sì che le dimissioni stesse non possano essere connotate da giusta causa (Cass., 9 aprile 2014, n. 8361). Va, tuttavia, considerato come la stessa Suprema Corte (Cass., 23 maggio 1998, n. 5146) abbia ritenuto sussistente la giusta causa pur in presenza del posticipo delle dimissioni, motivate dal rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in considerazione della particolare posizione di responsabilità rivestita dal prestatore all’interno dell’organizzazione dell’impresa.

Le dimissioni per giusta causa generano alcuni diritti in capo al lavoratore subordinato che possono così sintetizzarsi:

  1. indennità sostitutiva del preavviso direttamente rapportata al periodo previsto dalla contrattazione collettiva;
  2. indennità di NASPI (che va richiesta, in via telematica, all’INPS, entro il termine di decadenza di 68 giorni decorrenti dalla cessazione del rapporto) in presenza dei presupposti indicati dall’art. 3 del D.L.vo n. 22/2015 che sono ravvisabili nello stato di disoccupazione, in almeno 13 settimane di contribuzione nei 4 anni antecedenti l’inizio del periodo di disoccupazione, in 30 giorni di lavoro effettivo, a prescindere dal minimale contributivo, nei 12 mesi precedenti l’inizio del periodo di disoccupazione.

La circolare dell’INPS 20 ottobre 2003, n. 163 e la giurisprudenza hanno identificato una serie di ipotesi che concretizzano la figura della giusta causa nelle dimissioni:

  1. reiterato mancato pagamento della retribuzione (Cass., 26 gennaio 1988, n. 648);
  2. molestie sessuali sul luogo di lavoro (Trib. Milano, 16 giugno 1999) e pretesa di prestazioni illecite;
  3. modificazioni fortemente peggiorative delle mansioni, tali da pregiudicare la vita professionale del lavoratore (Cass., 13 giugno 2014, n. 13485): ovviamente non ci si trova, in questo caso, di fronte alle legittime ipotesi di demansionamento previste dal nuovo art. 2103 c.c. ed a quelle tutelate, ad esempio, dall’art. 4,comma 4 e 10, comma 3, della legge n. 68/1999 (lavoratori disabili) e dall’art. 41, comma 6, e 42 del D.L.vo n. 81/2008( inidoneità accertata dal medico competente a seguito di visita sanitaria ed adibizione a mansioni inferiori conseguenti, con la conservazione del trattamento economico);
  4. mobbing, consistente in condotte vessatorie e reiterate poste in essere da superiori gerarchici o colleghi, le cui caratteristiche risiedono nella protrazione, nel tempo, di una serie di comportamenti con tali caratteristiche e con la volontà di giungere ad una sorta di emarginazione del lavoratore;
  5. notevole variazioni nelle condizioni di lavoro susseguenti alla cessione dell’azienda o ramo di essa, anche attraverso la forma dell’affitto (art. 2112 c.c.);
  6. spostamento del lavoratore da una unità produttiva all’altra senza che siano sussistenti le “comprovate ragioni tecniche, organizzative e produttive” richieste dal nuovo art. 2103 c.c., come riscritto dall’art. 3 del D.L.vo n. 81/2015;
  7. comportamento ingiurioso del superiore gerarchico nei confronti dell’interessato (Cass., 11 febbraio 2000, n. 1542; Cass., 29 novembre 1985, n. 5977).

Senza entrare nel merito del trattamento di NASPI, ricordo che lo stesso è rapportato (art. 4 del D.L.vo n. 22/2015 e circolare INPS 12 maggio 2015, n. 94) ad un calcolo determinato dalla retribuzione imponibile ai fini previdenziali dell’ultimo quadriennio, comprensiva degli elementi continuativi e non continuativi e delle mensilità aggiuntive, divisa per il totale delle settimane di contribuzione, indipendentemente dal minimale, e moltiplicata per il coefficiente 4,33. Le settimane vanno calcolate per intero pur se non risultano completamente lavorate. Se il calcolo relativo al 2017 è pari od inferiore a 1.1.95 euro mensili, l’indennità è pari al 75% della retribuzione; se superiore la predetta indennità è incrementata di una somma pari al 25%  della differenza tra la retribuzione mensile ed il predetto importo, con un tetto fissato in 1300 euro mensili (circolare INPS 21 febbraio 2017, n. 36). A partire dal quarto mese l’indennità che dura, al massimo, 2 anni (numero di settimane pari alla metà di quelle contribuite negli ultimi 4 anni) viene ridotta progressivamente del 3% al mese.

Un’altra questione che negli anni, si è più volte presentata concerne il possibile risarcimento del danno che il lavoratore dimissionario per giusta causa potrebbe avanzare nei confronti del datore di lavoro, essendo, del tutto, escluso (Cass., 25 marzo 1996, n. 2632) che le dimissioni per giusta causa possano essere equiparate al recesso datoriale ai fini della applicabilità delle sanzioni in materia di licenziamento illegittimo.

Due sono gli orientamenti: quello maggioritario (Cass., 7 novembre 2001, n. 13782) seguito anche dalla dottrina, ritiene che il prestatore non possa ottenere altro che l’indennità di mancato preavviso, mentre un altro seguito, tra gli altri, da un’altra sezione della Suprema Corte (Cass., 2 febbraio 1998, n. 1021) sostiene che, secondo le regole generali, il lavoratore è abilitato a chiedere il risarcimento, dimostrando, nel concreto, che la propria volontà, seppur libera, è stata, coartata, da una serie di situazioni afferibili al comportamento del datore di lavoro.

Ovviamente, un eventuale risarcimento è sempre possibile qualora l’inadempimento datoriale in materia di salute e sicurezza sul lavoro abbiano comportato seri pregiudizi allo stato di salute del prestatore (Cass., 20 aprile 1998, n. 4012). In tale ipotesi l’onere a carico del lavoratore consiste nel provare l’esistenza di un nesso di causalità tra l’evento dannoso e l’attività lavorativa svolta.

Il datore di lavoro, è, come affermavo pocanzi, tenuto a corrispondere l’indennità sostitutiva del preavviso il cui calcolo (art. 2121 c.c.) deve tenere conto della retribuzione in atto al momento della cessazione del rapporto, comprensiva degli elementi che presentano una natura continuativa.

Questo, tuttavia, non è il solo onere “emergente”: alla luce della previsione contenuta nei commi che vanno da 31 a 35 della legge n. 92/2012 occorre versare il c.d. “contributo di ingresso alla NASPI”, pari al 41% del massimale mensile di disoccupazione per ogni 12 mesi di anzianità aziendale, con proporzionamento in base al numero dei mesi di durata del contratto (se il rapporto è cessato oltre il 15, si calcola il mese intero), con un tetto massimo fissato in 3 anni di anzianità aziendale: esso prescinde dal fatto che il rapporto si sia svolto a tempo pieno o a tempo parziale. L’importo massimo, rapportato a 36 mesi di anzianità aziendale è pari a 1469,95 euro (valore anno 2017): quale che sia l’importo, i termini per il versamento, come ricorda l’INPS nella circolare n. 44 del 22 marzo 2013, sono quelli della denuncia successiva a quella del mese in cui si sono registrate le dimissioni per giusta causa (e, in via generale, il licenziamento). Il mancato versamento del “ticket” è sottoposto alla normale disciplina sanzionatoria in essere relativa al mancato versamento della contribuzione a carico del datore, che trova la propria fonte normativa nell’art. 116 della legge n. 388/2000.

Sull' autore

Eufranio Massi
Eufranio Massi 217 posts

E' stato per 40 anni dipendente del Ministero del Lavoro. Ha diretto, in qualità di Dirigente, le strutture di Parma, Latina, i Servizi Ispettivi centrali, Modena, Verona, Padova e Piacenza. Collabora, da sempre, con riviste specializzate e siti web sul tema lavoro tra cui Generazione vincente blog.

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26 Commenti

  1. Lavoratoresubordinato.
    agosto 08, 16:20 Reply

    Salve vorrei chiedere un informazione. Ho un contratto a tempo determinato in un bar come commis di sala di 6 livello. Per contratto devo fare 7 ore di lavoro al giorno ma in pratica ne faccio almeno 9 e mezza/ 10 e mezza e a volte anche 11. Le dimissioni per giusta causa possono essere approvate per motivi simili? E come dovrei dare le prove? Il registro delle ore non è a mia disposizione per fare delle foto. Ci sono riuscito una volta sola ma con gli orari di un solo giorno. Ringrazio anticipatamente.

  2. Gilda
    agosto 01, 09:06 Reply

    Buonasera se sono in maternità e ancora la bambina deve compiere un anno di età posso dare le dimissioni per giusta causa per badare al bambino?

    • Eufranio Massi
      agosto 01, 09:36 Reply

      Entro l’anno dalla nascita del bambino la lavoratrice può dare le dimissioni che debbono essere confermate entro un mese presso l’Ispettorato territoriale del Lavoro. Sussiste il diritto alla NASPI ed all’indennita di mancato preavviso.
      Dott. Eufranio Massi

  3. Silvia
    giugno 13, 20:28 Reply

    Buona sera avvocato, lavoro da 2 anni e mezzo, con contratto a tempo indeterminato e assunta come appartenente alle categorie protette, per un’ azienda che per assurdo si occupa di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Lo scorso Maggio il presidente aziendale si è dimesso da tutte le cariche e da lì sono iniziati i miei problemi, emarginata, lasciata ore e ore senza lavoro. Quello che ero tenuta a fare, lo facevano i miei superiori, maltrattamenti e vessazioni di ogni tipo.Non c’è la faccio più, è chiaro lo scopo di farmi licenziare visto che l’ azienda non può farlo per la mia invalidità al 67%, io però così sto male. Cosa mi consiglia se mi licenzio per mobbing o demansionamento cosa rischio? Posso chiedere danni? Dovrei subire danni con ulteriori patimenti per la mia salute? Cosa mi consiglia, per me è dura anche stare senza lavoro, ma non voglio riammalarmi sono in un grande conflitto.Grazie per la disponibilità.

  4. Andriy
    giugno 08, 03:01 Reply

    Salve, avvocato.
    Attualmente sono lavoratore stagionale, Apprendista cuoco liv. 5, ma svolgo la mansione del receptionist e bar, con 3 ore e mezzo al giorno in piú e senza giorni di riposo. Sono stato portato al pronto soccorso, ho chiamato il 118 mentre ero in albergo (fuori orario di lavoro) e, come giusto che sia, ho avvisato il mio datore dell’accaduto. Mi ha insultato per aver chiamato l’ambulanza, mi ha chiesto di annullare la richiesta per poi portarmici di persona. Posso chiedere le dimissioni per giusta causa?
    Grazie

  5. nadia
    maggio 07, 19:08 Reply

    Buongiorno avvocato, quante sono le mensilità non retribuite utili al fine di poter rassegnare dimissioni per giusta causa ?

  6. ticati
    aprile 16, 14:45 Reply

    Un datore di lavoro che si rivolge con un linguaggio scurrile, con minacce annesse… può essere motivo di giusta causa?
    Anche se non ho registrazioni che lo possono provare?

    • Eufranio Massi
      maggio 09, 09:21 Reply

      L’ipotesi da Lei addotta potrebbe configurare una ipotesi di dimissioni per giusta causa se le espressioni sono andate ben oltre le modalità connesse ad un vivere civile: ovviamente, la questione dovrebbe essere provata attraverso testimoni (se non si hanno altre prove).
      Dott. Eufranio Massi

  7. Andrea De Vitis
    dicembre 14, 15:13 Reply

    Buongiorno avvocato, quante sono le mensilità non retribuite utili al fine di poter rassegnare dimissioni per giusta causa ? in alcuni casi viene indicato nel numero di 2 in altri nel numero di 3, inoltre cambierebbe nel caso di contratti di apprendistato ?

    Grazie.

    • Eufranio Massi
      maggio 09, 09:18 Reply

      La norma non parla di un numero minimo di mensilità di retribuzioni non corrisposte ma secondo alcuni indirizzi giurisprudenziali si ritiene che le stesse debbano essere almeno due.
      Dott. Eufranio Massi

  8. Andrea Tancredi
    dicembre 10, 08:12 Reply

    Bungiorno avvocato!
    La mia domanda è in caso di ridimensionamento dei livelli di retribuzione, nel mio caso dal 3 al 1 quindi con riduzione dello stipendio. Posso adottare la siesta causa?
    Grazie

    • Eufranio Massi
      dicembre 21, 10:16 Reply

      Se mi formula meglio la domanda le rispondo volentieri.
      Dott. Eufranio Massi

  9. STUDIO GUARNORI
    ottobre 25, 15:10 Reply

    Buongiorno avvocato,
    si possono considerare dimissioni per giusta causa il mancato versamento della trattenuta del quinto dello stipendio per più mesi?
    Grazie

  10. francesca
    settembre 04, 15:25 Reply

    gentile avv.,sussiste la giusta causa se il datore di lavoro non ti rivolge la parola e il vice dice frasi molto ingiuriose e mortificanti? sono necessarie documentazioni da allegare?

  11. Monica
    luglio 14, 01:06 Reply

    Buonasera. Il mancato pagamento della 13esima e della 14esima consente le dimissioni per giusta causa? In tal caso avrei diritto alla disoccupazione?

    • Eufranio Massi
      luglio 14, 14:49 Reply

      Cara Monica,
      gli estremi per chiedere la Naspi (qualora Lei sia in possesso dei requisiti previsti dal decreto legislativo n. 22/2015) sussistono. Ovviamente, le spetterebbe anche l’indennita di mancato preavviso. Detto questo, però, aggiungo che nella richiesta di indennità da presentare all’INPS va allegata la documentazione concernente le sue richieste di pagamento non andate a buon fine o anche la richiesta avanzata in sede amministrativa (commissione di conciliazione istituita presso l’Ispettorato territoriale del Lavoro o in sede sindacale, ecc.)
       

  12. Francesco
    giugno 07, 14:38 Reply

    Buongiorno avvocato,
    si può configurare la dimissione per giusta causa in questo caso?:
    assunzione a tempo indeterminato in marzo, attualmente ancora lavorante (con periodo di prova che scade a metà giugno). Nella giornata odierna (in cui le scrivo) ho ricevuto solo lo stipendio di Aprile… manca marzo, e sicuramente lo stipendio di maggio non arriverà nemmeno entro il 20 di giungo. E’ possibile richiedere la giusta causa ad esempio il 21 giugno? Grazie

    • Eufranio Massi
      giugno 08, 10:46 Reply

      Caro Francesco,
      il mancato o il reiterato forte ritardo nel pagamento delle competenze rappresenta un motivo di dimissioni per giusta causa.
      Dott. Eufranio Massi

  13. Aniello
    maggio 04, 09:43 Reply

    Gent.mo,
    sarebbe possibile configurare come giusta causa di dimissioni l’ipotesi in cui il datore di lavoro omette il versamento dei contributi dovuti? E’ vero che sono crediti che vanterebbe l’INPS, però anche il lavoratore subisce un danno dal mancato versamento.

    • Eufranio Massi
      maggio 31, 11:45 Reply

      Caro Aniello,
      nelle ipotesi previste dall’INPS per il riconoscimento delle dimissioni per giusta causa non figura L’omissione contributiva ne, , per quanto di mia conoscenza, risultano sentenze in tale senso.

  14. carlo
    maggio 02, 12:14 Reply

    Se il Datore di lavoro, dopo avere ricevuto le dimissioni par giusta causa,( per mancato pagamento delle retribuzioni) provvedesse con immediatezza al pagameto di tutte le retribuzioni maturare, verrebbe meno la motivazione della giusta causa??

    • Eufranio Massi
      maggio 02, 12:41 Reply

      Caro Carlo,
      le dimissioni per giusta causa sono un atto unilaterale ricettazione che, oggi, può essere effettuato soltanto con il modello telematico aggiungendo la motivazione. Di per se stesso il pagamento delle retribuzioni arretrate non fa venir meno la giusta causa. Il lavoratore può revocare le proprie dimissioni entro i sette giorni successivi all’invito del modello.
      Dott. Eufranio Massi

      • Marco
        gennaio 14, 15:25 Reply

        Essendo un’addetto alla vigilanza il mio datore di lavoro non mi ha mai pagato lo straordinario notturno ne festivi ne doppi turni in 4 anni avendo tutte le copie dei turni che lui ci dava quali sono le conseguenze e cosa fare in tal caso ora si è rifiutato di darmi i turni

        • Eufranio Massi
          gennaio 19, 14:54 Reply

          Proverei a parlarne con l’ispettore di turno dell’Ispettorato territoriale del Lavoro della sua provincia.
          Dott. Eufranio Massi

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