Collaboriamo con un’azienda regolare (non cooperativa) che ci fornisce personale per attività di disosso prosciutti e altre lavorazioni. Oltre al contratto di appalto già in essere, vorrei capire quale documentazione dobbiamo avere a disposizione per essere in regola in caso di eventuali controlli.

Collaboriamo con un’azienda regolare (non cooperativa) che ci fornisce personale per attività di disosso prosciutti e altre lavorazioni. Oltre al contratto di appalto già in essere, vorrei capire quale documentazione dobbiamo avere a disposizione per essere in regola in caso di eventuali controlli.

La fornitura di personale, e cioè la messa a disposizione di manodopera da parte di un terzo, può avvenire esclusivamente tramite una società di somministrazione autorizzata dal Ministero del Lavoro ed iscritta in un apposito Albo delle Agenzie per il Lavoro, istituito ai sensi degli artt. 4 e 5 del D.L.vo 276/2003. Ne consegue che se l’azienda con cui collaborate si limita a fornire personale senza una propria organizzazione di mezzi e senza assumere il rischio d’impresa, si potrebbe configurare una somministrazione illecita di lavoro, con conseguenze anche di natura penale.

Cosa diversa è il caso dell’appalto lecito, disciplinato dall’art. 29 del D.L.vo 276/2003, che ricorre quando il committente (Voi) esternalizza una o più attività ad una impresa appaltatrice che organizza in autonomia i mezzi necessari allo svolgimento di detta attività, e gestisce il potere organizzativo e direttivo sui propri lavoratori impiegati nell’appalto. È quindi fondamentale che l’azienda fornitrice non si limiti a “prestare” lavoratori, ma gestisca realmente e autonomamente il servizio.

Il punto centrale: non basta il contratto

In conclusione, è fondamentale verificare attentamente la natura del rapporto in essere: se si tratta di un appalto genuino, occorre dimostrarne concretamente i requisiti organizzativi; se, invece, si configura una mera fornitura di manodopera, questa è lecita solo se effettuata da soggetti autorizzati dal Ministero del Lavoro e iscritti all’Albo delle Agenzie per il Lavoro.

Inquadramento normativo

La distinzione richiamata nella risposta è centrale: l’appalto lecito non coincide con la semplice presenza di lavoratori di un soggetto terzo presso il committente, ma presuppone una reale organizzazione imprenditoriale da parte dell’appaltatore. L’art. 29 del D.Lgs. n. 276/2003 individua infatti gli elementi qualificanti dell’appalto nell’organizzazione dei mezzi, nell’esercizio del potere organizzativo e direttivo nei confronti dei lavoratori utilizzati nell’appalto e nell’assunzione del rischio d’impresa da parte dell’appaltatore.

Quando, invece, il rapporto si risolve nella mera messa a disposizione di personale, il riferimento non è più l’appalto, ma la somministrazione di lavoro, attività riservata ai soggetti autorizzati e iscritti all’Albo delle Agenzie per il Lavoro. L’albo è istituito presso il Ministero del Lavoro per lo svolgimento delle attività di somministrazione, intermediazione, ricerca e selezione del personale e supporto alla ricollocazione professionale.