Assunzione cittadini stranieri con ricevuta postale: cosa cambia con il DL 146/2025

Assunzione cittadini stranieri con ricevuta postale: cosa cambia con il DL 146/2025

La possibilità di assumere cittadini stranieri che si trovano in Italia in attesa del primo rilascio o del rinnovo del permesso di soggiorno o di conversione rappresenta da anni uno strumento essenziale per garantire continuità lavorativa e regolarità amministrativa nel rispetto della normativa in materia di immigrazione. In questo contesto si inseriscono le disposizioni del Decreto-Legge n. 146 del 2025, convertito definitivamente dal Senato il 26 novembre 2025 nella Legge 1° dicembre 2025, n. 179, che ha introdotto alcune precisazioni rilevanti in materia di rinnovo dei permessi di soggiorno.

Il termine per la presentazione della domanda di rinnovo

La principale modifica normativa riguarda il termine entro il quale deve essere presentata la domanda di rinnovo del permesso di soggiorno. Alla luce della conversione in legge del DL n. 146/2025, la richiesta di rinnovo deve essere presentata entro la data di scadenza del permesso di soggiorno.

Si tratta di una modifica che mira a rafforzare la tempestività delle procedure amministrative e a evitare situazioni di irregolarità derivanti da ritardi nella presentazione dell’istanza.

Tuttavia, è importante evidenziare che il decreto non ha modificato le disposizioni contenute nell’articolo 13, comma 2, del D.lgs. n. 286/1998 (Testo Unico sull’Immigrazione), espressamente richiamato anche dalla normativa precedente. Tale disposizione prevede l’espulsione dello straniero qualora il permesso di soggiorno risulti scaduto da oltre sessanta giorni e non sia stato richiesto il rinnovo.

Il margine dei 60 giorni e la valutazione della Questura

Alla luce di questo quadro normativo, una domanda di rinnovo presentata entro 60 giorni oltre la data di scadenza del permesso di soggiorno può ancora essere considerata ammissibile, in linea con le precedenti indicazioni amministrative, tra cui la Direttiva del Ministero dell’Interno del 5 agosto 2006, che ha precisato le condizioni per la prosecuzione del rapporto di lavoro nelle more del rinnovo del permesso di soggiorno.

Lavoro nelle more del rinnovo: il ruolo della ricevuta postale

Nel sistema italiano di gestione dei permessi di soggiorno, la ricevuta rilasciata da Poste Italiane al momento dell’invio del kit postale rappresenta un documento fondamentale. Essa certifica l’avvenuta presentazione della domanda e consente allo straniero di dimostrare la regolarità della propria posizione amministrativa durante il periodo di attesa.

In presenza della ricevuta di presentazione della richiesta di permesso di soggiorno elettronico (PSE) e del permesso di soggiorno scaduto, il lavoratore straniero può continuare a svolgere attività lavorativa fino alla definizione della pratica, purché la domanda sia stata presentata nei termini previsti.

Il primo rilascio e la firma del contratto di soggiorno

Una situazione analoga riguarda anche i lavoratori stranieri in attesa del primo rilascio del permesso di soggiorno per lavoro subordinato. In questo caso, la procedura prevede alcuni passaggi fondamentali ribaditi anche nella Direttiva del Ministero dell’interno del 20/2/2007:

  • ingresso regolare in Italia con visto per lavoro;
  • firma del contratto di soggiorno presso lo Sportello Unico per l’Immigrazione entro 15 giorni dall’ingresso;
  • richiesta del permesso di soggiorno e presentazione del Modulo 209 (Kit Postale);
  • ricevuta di presentazione della richiesta del permesso di soggiorno tramite kit postale.

Anche in questa fase la ricevuta postale assume un valore determinante, poiché consente al lavoratore di dimostrare l’avvenuta presentazione della domanda e, conseguentemente, di iniziare l’attività lavorativa.

La verifica documentale da parte del datore di lavoro

Un aspetto importante riguarda la cosiddetta verifica documentale, che deve essere effettuata dal datore di lavoro prima dell’assunzione.

Con questa espressione si intende l’obbligo di verificare che il cittadino straniero abbia effettivamente diritto al rinnovo o alla conversione del permesso di soggiorno per motivi di lavoro. A tal fine il datore di lavoro deve richiedere e controllare alcuni documenti essenziali, tra cui:

  • copia del permesso di soggiorno scaduto;
  • ricevuta di presentazione della richiesta di rinnovo;
  • documentazione relativa al rapporto di lavoro o ai requisiti per il rinnovo o conversione.

Questa attività di controllo è fondamentale per evitare rischi di irregolarità e responsabilità amministrative.

Strumenti di verifica e fonti ufficiali

Per la verifica dello stato delle pratiche e delle informazioni relative ai permessi di soggiorno è possibile utilizzare i portali istituzionali messi a disposizione dal Ministero dell’Interno e dalla Polizia di Stato, tra cui:

  • il Portale della Polizia di Stato dedicato agli stranieri
  • il Portale Immigrazione per il monitoraggio delle pratiche.

Questi strumenti consentono sia ai lavoratori stranieri sia ai datori di lavoro di verificare lo stato delle domande e di monitorare l’avanzamento delle procedure.

Conclusioni

La conversione in legge del DL 146/2025 ha rafforzato l’obbligo di presentare la domanda di rinnovo entro la scadenza del permesso di soggiorno, ma non ha eliminato il margine dei 60 giorni previsto dal Testo Unico sull’Immigrazione.

Nel frattempo, la ricevuta postale di presentazione della domanda continua a rappresentare un elemento centrale per garantire la continuità lavorativa dei cittadini stranieri, sia nelle fasi di primo rilascio sia nelle procedure di rinnovo.

Per le imprese e per le Agenzie per il Lavoro diventa quindi fondamentale effettuare un’attenta verifica documentale, assicurandosi che il lavoratore straniero si trovi in una condizione amministrativa regolare e che sussistano tutti i presupposti per il rinnovo del titolo di soggiorno. In questo modo è possibile coniugare esigenze produttive e rispetto della normativa, garantendo allo stesso tempo tutela per il lavoratore e sicurezza giuridica per il datore di lavoro.

Vale la pena segnalare che alfine di semplificare e accelerare il procedimento di rilascio dei permessi di soggiorno, riducendo i tempi di attesa, spesso causa di disagi e inconvenienti, la direttiva (UE) 2024/1233 prevede il rilascio di un “permesso unico lavoro”. In base al testo attuativo esaminato in Italia, tale permesso dovrebbe essere rilasciato dal Questore entro 30 giorni dal completamento della domanda; in caso di rinnovo, invece, si applicherebbe il termine di 90 giorni.

Autore

Giovanni Maria Guidone
Giovanni Maria Guidone 3 posts

Giovanni Maria Guidone è Dottore Commercialista e Director – Italy Immigration Lead di Andersen in Italy. Si occupa di consulenza in materia di immigrazione, diritto degli stranieri e gestione delle procedure amministrative connesse all’ingresso, al soggiorno e all’occupazione dei lavoratori stranieri in Italia. Nel corso della sua attività professionale ha maturato una specifica esperienza nell’analisi e nella gestione delle principali tematiche legate ai permessi di soggiorno, alle procedure di ingresso per lavoro, al Decreto Flussi e agli ingressi extra flussi, supportando imprese e cittadini stranieri negli adempimenti previsti dalla normativa vigente.

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2 Commenti

  1. Buongiorno,

    la domanda di conversione del permesso di soggiorno da lavoro stagionale a lavoro subordinato non stagionale deve essere presentata tramite il Portale ALI del Ministero dell’Interno. Il CAF o Patronato può assistere nella presentazione, ma non costituisce un canale alternativo.

    Sul punto è intervenuta la Circolare n. 10 del 5 maggio 2025 del Ministero del Lavoro, che ha chiarito espressamente che, nelle more della definizione della domanda di conversione, il cittadino straniero può soggiornare regolarmente in Italia e iniziare a lavorare anche prima del rilascio del nulla osta, sulla base della domanda di conversione regolarmente presentata e della relativa ricevuta del Portale ALI.

    Il datore di lavoro dovrà effettuare la comunicazione obbligatoria UNILAV prima dell’inizio dell’attività lavorativa.

    È importante sottolineare che il requisito fondamentale per richiedere la conversione è aver già svolto almeno tre mesi di regolare attività lavorativa stagionale, oltre a disporre di un’offerta di lavoro subordinato non stagionale di almeno 20 ore settimanali.

    Pertanto, se la domanda è stata correttamente presentata prima della scadenza del permesso, il lavoratore non deve attendere il nulla osta per essere assunto e può rimanere regolarmente in Italia durante l’istruttoria.

    Cordiali saluti,

    Giovanni

  2. buongiorno, volevo affrontare il problema della conversione del permesso stagionale in permesso di soggiorno per lavoro, in merito alla tempistica dello Sportello Unico:
    La richiesta di conversione viene fatta dal cittadino straniero tramite patronato/CAF prima che scada il permesso di soggiorno stagionale, ma il lavoro stagionale termina per scadenza contratto. Nel momento in cui scade il permesso di soggiorno stagionale e non è ancora stato rilasciato il nulla osta dallo sportello unico, cosa può fare il cittadino straniero? Non può essere assunto in quanto il permesso di soggiorno è scaduto e se torna al suo paese di origine poi non può più rientrare in Italia con permesso scaduto….
    Ringrazio per l’attenzione che vorrà dedicare a questo argomento

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